ВНИИЖиров
научная организация
191119, Россия,
г. Санкт-Петербург,
ул. Черняховского, д. 10
+7 (812) 764-15-24,
e-mail: vniig@vniig.org

Орган по сертификации продукции и услуг
Федерального государственного бюджетного научного учреждения


Адрес: 191119, г. Санкт-Петербург, ул. Черняховского, 10
Телефон: (812) 764-90-19, (812) 572-15-05 Факс: (812) 764-91-19
e-mail: certification@vniig.org
Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.10АЯ86 от 04,06.2012
Руководитель ОС ВНИИЖиров Григорьева Валентина Николаевна
Заместитель руководителя ОС ВНИИЖиров Фролова Наталья Николаевна

Создан в 1995 году и является подразделением Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт жиров».
Основной целью ОС ВНИИЖиров является организация и проведение работ по подтверждению соответствия установленным требованиям пищевых продуктов, продовольственного сырья, кормов, товаров бытовой химии и услуг общественного питания, определенных областью аккредитации.
Право ОС ВНИИЖиров проведения работ по подтверждению соответствия в соответствии с областью аккредитации удостоверяется Аттестатом аккредитации, зарегистрированным в установленном порядке.

    В области аккредитации ОС ВНИИЖиров проводит:
  • Работы по регистрации деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза
  • «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011)
  • «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011)
  • «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011)
  • «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011)
  • «Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011) «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011)
  • «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012)
  • «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013)
  • Работы по регистрации деклараций о соответствии
  • Продукции, включенной в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) в рамках Таможенного союза
  • Продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия
  • Добровольная сертификация в Системе ГОСТ Р
    • Корма и кормовые добавки
    • Товаров бытовой химии
    • Услуги общественного питания (услуги питания ресторана, кафе, столовой и других типов предприятий, услуги по изготовлению кулинарной продукции, услуги по реализации кулинарной продукции)

В своей деятельности ОС ВНИИЖиров руководствуется действующими законодательными, нормативными актами Российской Федерации, национальными и межгосударственными стандартами, нормативно-правовыми актами Таможенного союза, регламентирующими деятельность органа по сертификации, постановлениями и распоряжениями Федеральной службы по аккредитации, Положением об органе.
Статус ОС ВНИИЖиров, организационная структура, административная подчиненность, система оплаты и организации работ исключают возможность оказания коммерческого, административного или иного давления на персонал, способного повлиять на результаты проводимых работ.

В ОС ВНИИЖиров функционирует система обеспечения качества проводимых работ по подтверждению соответствия.

1. Cтоимость работ по подтверждению соответствия, выполняемых органом по сертификации.
2. Описание схем сертификации.
3. Перечень документов, используемых при выполнении работ по подтверждению соответствия и определяющих требования к данным работам.
4. Перечень испытательных лабораторий (центров) и организаций, с которыми орган по сертификации осуществляет взаимодействие.
5. Политика в области качества ОС ВНИИЖиров
6. Порядок рассмотрения жалоб и апелляций на решения органа по сертификации.
7. Прием и рассмотрение апелляций
8. Права и обязанности заявителей.
9. Формы заявок и заявлений на подтверждение соответствия продукции и услуг.

Прием и рассмотрение апелляций является способом защиты интересов потребителей услуг ОС ВНИИЖиров.

Апеллянтом может быть любая организация или лицо-участник процесса подтверждения соответствия, заинтересованное в результатах подтверждения соответствия, права которого по ее мнению нарушены.

Апеллянт вправе подать апелляцию во ВНИИЖиров, с запросом о пересмотре решения по жалобе, принятого этим органом в отношении данного объекта, по результатам выполнения работ по подтверждению соответствия, связанных с основной деятельностью органа. При подаче апелляции создается комиссия по рассмотрению апелляций.

Комиссия функционирует:
- при поступлении апелляций, в течение времени, необходимого для рассмотрения и принятия решения по апелляции.

Возглавляет Комиссию председатель Комиссии по апелляциям, утверждённый приказом директора ВНИИЖиров.

Состав Комиссии (из лиц, не имеющих отношения к предмету апелляции) и сроки работы устанавливает председатель Комиссии.

Члены Комиссии определяются председателем Комиссии ВНИИЖиров.для каждого случая рассмотрения апелляции

Результатом работы Комиссии по апелляциям является решение возникшей проблемы или мотивированный отказ от такого решения.

В случае несогласия с данным решением Комиссии, апеллянт имеет право обжаловать решение вышестоящих инстанциях.

Состав членов Комиссии включает в себя председателя и двух членов Комиссии. Председатель и члены Комиссии должны соответствовать критериям компетентности и квалификационным требованиям, иметь опыт работы в области подтверждения соответствия продукции и услуг не менее трех лет, деятельность которого не распространяется на содержание претензии апеллянта.

Состав Комиссии определяется председателем Комиссии.

Члены комиссии включаются в её состав на добровольной основе, на основе соглашения.

Члены Комиссии подписывают заявление о соблюдении конфиденциальности информации и беспристрастности.

Секретарь Комиссии отвечает за своевременное доведение информации по получению и рассмотрению апелляции до членов Комиссии и апеллянта.

    В состав Комиссии могут быть включены:
  • эксперты, не имеющие отношения к предмету апелляции и не принимавшие участия в сертификации или в инспекционном контроле продукции рассматриваемой организации, независимые эксперты;
  • сотрудники ВНИИЖиров.
  • эксперты и специалисты сторонних организаций, соответствующие критериям компетентности и квалификационным требованиям в соответствующих вопросах и областях знаний, а также представители заинтересованных организаций.
    Основными функциями Комиссии являются:
  • разрешение спорных вопросов связанных с деятельностью ОС ВНИИЖиров, в связи с пересмотром решения принятого этим органом в отношении данного объекта.
  • разбор и разрешение разногласий, выявившихся в ходе рассмотрения жалоб и апелляций.
    В обязанности Комиссии входит:
  • рассмотрение вопросов и принятие решений в пределах своей компетенции и в соответствии с настоящей процедурой;
  • рассмотрение апелляций связанных с основной деятельностью ВНИИЖиров, проведением работ по подтверждению соответствия;
  • запрос у апеллянта и сотрудников ВНИИЖиров материалов, необходимых для анализа претензий, изложенных в апелляции;
  • заслушивание на заседаниях Комиссии представителей апеллянта и ВНИИЖиров;
  • принятие решений на основе информации, поступающей от всех заинтересованных сторон;
  • проведение оценки представленных материалов;
  • обеспечение конфиденциальности коммерческой информации, получаемой в результате своей деятельности;
  • обеспечение объективности принимаемых решений по всем видам своей деятельности;
  • не допускать дискриминации по отношению к одной из заинтересованных сторон;
  • принятие решений по существу рассматриваемых претензий;
  • обеспечение своевременного оформление результатов работы и доведение принятых решений до заинтересованных сторон;
  • рассмотрение (участие в рассмотрении) апелляции в случае ее передачи в вышестоящие инстанции;
  • направление своих представителей для участия в работе по рассмотрению апелляций, поданных апеллянтом в вышестоящие инстанции;

В случаях возникновения разногласий между участниками, по вопросам связанными с деятельностью ВНИИЖиров апеллянт имеет право обратиться по спорным вопросам с апелляцией, на имя председателя комиссии по апелляциям ВНИИЖиров.

Апелляция должна быть оформлена согласно правилам оформления в установленном порядке ( см. форму апелляции ниже). В апелляции должны быть указаны причины спора, дано обоснование несогласия с решением ВНИИЖиров, указаны документы и т. д.

Апелляция подаётся по почте, факсу, на электронный адрес, в письменном виде в ВНИИЖиров не позднее чем через 30 календарных дней после решения ВНИИЖиров, с которым апеллянт не согласен.

Получение каждой апелляции немедленно подтверждается апеллянту (например, по почте, телефону или электронной почте) с обязательным подтверждением от апеллянта факта получения регистрации его апелляции.

Комиссия может потребовать от апеллянта представления дополнительных документов, необходимых для принятия решения по спорным вопросам. Состав документов, прилагаемых к заявлению по спорным вопросам, определяется апеллянтом в зависимости от существа спорной ситуации.

    После поступления апелляции председатель Комиссии должен обеспечивает:
  • регистрацию обращения, установление контактных лиц и устойчивых каналов связи для взаимодействия;
  • анализ содержания и назначение группы ответственных лиц по работе с апелляцией;
  • выбор и привлечение к работе по претензии внешних экспертов (в случае необходимости);
  • надзор за деятельностью группы ответственных исполнителей;
  • анализ и утверждение результатов работы по апелляции;
  • первоначальное информирование стороны, подавшей апелляцию, о принятом решении;
  • конфиденциальность по рассмотрению апелляции;
  • учет, хранение документов и рабочих материалов комиссии;
  • разработку действий по выявлению и устранению причины появления апелляции и исключению возможности повторного появления подобных апелляций.

Комиссия должна быть организована в течение 20 рабочих дней с момента регистрации апелляции.

    Комиссия должна рассмотреть апелляцию и изучить возникшую ситуацию. Первоначальный ответ должен быть отправлен апеллянту в письменном виде не позднее, чем через 30 рабочих дней после даты регистрации апелляции с указанием:
  • информации о ее получении;
  • регистрационного номера;
  • срока рассмотрения (не более 6 месяцев).

При обсуждении вопросов по апелляции присутствуют только члены Комиссии.

    Председатель Комиссии утверждает состав Комиссии и организует:
  • работу Комиссии;
  • предварительное ознакомление членов Комиссии с поступившей апелляцией;
  • своевременное сообщение информации апеллянту;
  • привлечение (при необходимости) компетентных независимых экспертов и специалистов по предмету разногласий;
  • проведение (при необходимости) обсуждения существа апелляции с любой из спорящих сторон;
  • рассмотрение апелляции на заседании Комиссии с приглашением обеих сторон в качестве наблюдателей.

В случае возникновения разногласий у членов Комиссии или недостатка информации, Комиссия может дополнительно обсудить вопрос с одной из сторон и экспертами или перенести обсуждение на другое заседание. Решение о переносе рассмотрения вопроса должно быть отмечено в протоколе заседания.

При необходимости Комиссия определяет состав рабочей группы для проверки и перепроверки обстоятельств, и направляет ее в организацию.

В состав Комиссии не могут быть включены специалисты, принимавшие участие в подготовке и обосновании оспариваемого решения ВНИИЖиров

Комиссия принимает решение простым большинством голосов, открытым голосованием, оформляет его протоколом заседания в произвольной форме. Протокол заседания подписывается председателем Комиссии и визируется экспертами – членами Комиссии.

На основании протокола заседания оформляется решение Комиссии по апелляции.

Решение оформляется председателем Комиссии в течение 15 рабочих дней

Решение, принятое Комиссией, подписывается всеми членами Комиссии и утверждается директором ВНИИЖиров.

    Решение по апелляции должно содержать:
  • при полном или частичном отказе в удовлетворении апелляции: причины отказа со ссылкой на соответствующие законодательные акты и нормативные документы и доказательства, обосновывающие отказ;
  • перечень документов подтверждающих обоснованность решения;
  • при полном или частичном удовлетворении апелляции срок и способ ее удовлетворения;
  • при наличии у членов Комиссии особого мнения, оно должно быть отражено в решении.

Решение по апелляции высылается апеллянту в письменном виде не позднее 30 рабочих дней с момента его оформления, с использованием средств связи, обеспечивающих фиксированную отправку или под расписку. Копия протокола и решения Комиссии остаётся во ВНИИЖиров.

Если на решение по апелляции в течение 30 календарных дней с момента его отправления не поступило возражения от апеллянта, оно считается принятым.

При несогласии апеллянта с решением принятым Комиссией, он может, уведомив Комиссию обратиться в вышестоящие инстанции.

Решение вышестоящих инстанций является окончательным.

Форма апелляции

Ответственность

    Члены Комиссии несут ответственность за:
  • объективность, правомерность и обоснованность принимаемых решений;
  • соблюдение конфиденциальности информации, полученной в ходе рассмотрения апелляции, изложенной апеллянтом;

По предложению апеллянта Комиссией могут быть рассмотрены дополнительные требования по соблюдению конфиденциальности при рассмотрении апелляции: хранение документов и материалов и т.п.

elibrary.ru публикации ВНИИЖиров